Negosyasyon Estabilite: Fòmasyon Konsèy Prezidansyèl Ayiti
Kontèks pou Fòmasyon Konsèy Prezidansyèl Ayiti
Nan dat 29 fevriye 2024, Premye Minis defakto Ariel Henry ann Ayiti te antreprann yon vwayaj diplomatik nan Nairobi, Kenya, apre patisipasyon li nan 46yèm Reyinyon Òdinè Chèf Leta ak Gouvènman Kominote Karayib la (CARICOM) nan Giyàn. Nan Nairobi, Henry te vize finalize Memorandòm Konpreyansyon ak gouvènman Kenya a ki ta pèmèt deplwaman omwen 1,000 ofisye polis Kenya an Ayiti nan kad yon misyon sekirite miltinasyonal, ki apiye pa Nasyonzini ki te dirije pa Kenya, ki konsantre sou konbat gang ki ogmante. vyolans an Ayiti. Efò sa a te enpòtan anpil pou ranfòse lapolis an Ayiti apre vyolans ki pèsistan pandan dezan ki sot pase yo. Pandan vwayaj diplomatik Henry a, gang ame yo te eseye pran kontwòl Ayewopò Entènasyonal Toussaint Louverture nan Pòtoprens, sa ki te lakòz li te fèmen li pou yon ti tan, epi tou ki senbolize ogmantasyon dominasyon gang yo. Kòm repons, gouvènman ayisyen an te deklare yon eta dijans.
Pandan kriz la te entansifye ak prizon ki te kraze epi te libere plis pase 4,000 prizonye, Henry te twouve tèt li bloke nan Pòtoriko akòz restriksyon espas aeryen an Ayiti ak Repiblik Dominikèn. Peryòd sa a te wè demann demisyon Henry te ogmante nan mitan dezòd la, ki te mete aksan sou bezwen ijan pou lidèchip desizif ak efikas. Nan mitan touman sa a ak apèl k ap grandi pou chanjman politik yo, fòmasyon Konsèy Prezidansyèl Ayiti a te inisye, sa ki te make yon moman kritik nan efò pou navige nan kriz politik ak sosyal peyi a, vize retabli estabilite ak gouvènans efikas konsidere vyolans la pwolonje ak ensètitid.
Fòmasyon Konsèy Prezidansyèl Ayiti Nan Tranzisyon Politik
Lè Sekretè Deta Ameriken an Antony Blinken rive Jamayik 11 mas 2024, pou Somè CARICOM la, li te montre yon gwo enkyetid ak patisipasyon entènasyonal sou sitiyasyon an Ayiti. Anplis de sa, kriz politik ak imanitè ki te ogmante an Ayiti te pouse yon repons aktif nan men moun ki gen enterè ayisyen yo, ki te mande Kominote Karayib la (CARICOM) pou sèvi kòm medyatè pandan yo te kòmanse diskisyon pou rezoud pwoblèm gouvènans nasyon an. Mouvman sa a te prepare yon seri negosyasyon ki te mennen nan kreyasyon konsèy la. Prezidan CARICOM, Doktè Mohamed Irfaan Ali, fè lwanj pou kolaborasyon pati konsène ayisyen yo ak wòl kle enpòtans Konsèy Prezidansyèl Tranzisyon an mete aksan sou seleksyon divès manm li yo.
Apre reyinyon CARICOM la, defakto Ayiti a, Ariel Henry, te anonse demisyon li, li di, "Gouvènman m ap dirije a pral demisyone imedyatman apre enstalasyon [yon konsèy tranzisyon]." Yon demisyon ki aliyen ak konsansis politik entèn ak rejyonal Ayiti pou abòde kriz la.
Konsèy Prezidansyèl la
Pou fòme Konsèy Prezidansyèl Tranzisyon an Ayiti, reprezantan ayisyen yo ak CARICOM te etabli plizyè kritè, ki te mete baz pou yon gouvènans efikas nan mitan patisipasyon divès aktè politik ak ekonomik nan trafik dwòg, krim, ak koripsyon:
Manm yo ta dwe evite nenpòt fòm patisipasyon nan eleksyon k ap vini yo.
Manm potansyèl yo pa ta dwe gen deja okenn kondanasyon jidisyè.
Manm yo pa ta dwe anba okenn akizasyon oswa akizasyon an Ayiti oswa atravè lemond.
Manm yo dwe respekte rezolisyon 2699 Nasyonzini an sou deplwaye yon Misyon Sipò Sekirite Miltinasyonal an Ayiti.
Reprezantan yo te dakò sou yon konsèy nèf (9) manm, ki gen ladan:
Sèt (7) manm ki gen pou vote.
De (2) obsèvatè ki soti nan sektè relijye ak sosyete sivil la.
Antite politik yo ak reprezantan yo:
Mizajou aktyèl sou Fòmasyon Konsèy Prezidansyèl la
PM Ariel Henry demisyone, nan dat 29 mas, atravè yon nòt Ministè Kominikasyon , li konfime li resevwa yon lis ki genyen nèf manm ke yo pwopoze pou Konsèy Prezidansyèl nan CARICOM, ki make yon etap enpòtan nan fòmasyon li. apresa, nan dat 31 mas, nòt la fè konnen PM la te resevwa tou yon pwojè dekrè nan men CARICOM ki esplike kreyasyon ak fonksyon konsèy la. Nan dat 1ye avril, Konsèy Minis te resevwa dokiman sa yo e li te revize yo pou asire yo respekte lwa ayisyen yo, pou rezoud premye twou vid ki genyen yo.
Nan dat 3 ak 4 avril, efò yo te vini pou fè aliyman pwojè dekrè Konsèy Ministè a sou kreyasyon ak fonksyonman Konsèy Prezidansyèl la ak akò politik pi laj ki te kreye pami moun ki gen enterè ayisyen yo, ki te fè konsèy prezidansyèl la. Sa te enplike modifikasyon tèks nan bouyon an pou reflete konsansis sou gouvènans tranzisyon an Ayiti. Konsèy Ministè a t ap siyen dekrè finalize a epi pibliye nan Le Moniteur, piblikasyon ofisyèl gouvènman an Ayiti pou lwa ak lòt anons legal.
Nan yon deklarasyon ki te pibliye pa Konsèy Prezidansyèl la, nan dat 5 avril, li te etabli yon plan pou peryòd tranzisyon Konsèy Prezidansyèl la, ansanm ak pwochen gouvènman konsansis la. Li detaye modèl gouvènans pandan tranzisyon an ak misyon li, vizyon, ak responsablite prensipal yo nan estrikti enstitisyonèl li yo, epi li dekri aksyon priyorite li yo:
Retabli sekirite piblik,
Òganize yon Konferans Nasyonal ak Refòm Konstitisyonèl,
Fè eleksyon jeneral demokratik ak patisipatif,
Retabli jistis ak règ lalwa,
ak reyalize rekiperasyon enstitisyonèl ak ekonomik.
Konsèy la te pwomèt pou l respekte valè ak prensip tankou enklizyon, patisipasyon sitwayen, ak pwoteksyon souverènte nasyonal la, pami lòt bagay.
Fonksyon ak Pouvwa Konsèy Prezidansyèl la
Akò Politik la etabli yon kad pou gouvènans tranzisyon an Ayiti, li detaye fonksyon ak pouvwa Konsèy Prezidansyèl la:
Seksyon II (Atik 2): Etabli twa branch:
Konsèy Prezidansyèl la.
Gouvènman Tranzisyon an, ki te dirije pa yon Premye Minis.
Antite pou siveyans aksyon gouvènman an.
Seksyon III (Atik 3-5): Etabli yon Konsèy Prezidansyèl ki gen nèf manm, ki entèdi manm yo patisipe nan eleksyon pou asire yon tranzisyon konsantre.
Seksyon IV (Atik 6–8): Dekri premye minis la ke Konsèy la chwazi a pou fòme yon kabinè ki pa patizan, ki anpeche yo patisipe nan pwochen eleksyon yo.
Seksyon V (Atik 9–10): Konstitye yon OCAG 15 manm ki mete aksan sou kontwòl egzekitif ak yon angajman pou ekilib sèks ak patisipasyon dyaspora.
Misyon ak responsablite kle yo enkli:
Seksyon VI (Atik 11–17): Preskri aderans konstitisyonèl ak estabilite enstitisyonèl, mete fen nan manda Konsèy la nan dat 7 fevriye 2026.
Seksyon VII (Atik 18–21): Gouvènman anba Premye Minis la bay priyorite ak sekirite nasyonal, entegrite eleksyon, ak inisyativ sosyoekonomik yo.
Seksyon VIII (Atik 22–24): Konfye OCAG sipèvizyon operasyon gouvènman an jiskaske kò lejislatif la antre.
Lòt dispozisyon:
Seksyon IX-XI: Etabli òganis pou amelyore sekirite nasyonal, mete refòm konstitisyonèl, epi prepare pou eleksyon ak entegrite ak transparans.
Seksyon XII-XIV: Defann amelyorasyon jidisyè, rekiperasyon ekonomik, ak pratik administratif transparan.
Seksyon XV–XVI: Solidifye akò a ak kolaborasyon sektè, konfòmite legal, kondisyon dokiman yo, ak yon envitasyon ouvè pou lòt siyatè.
Pandan Ayiti ap chèche fòme avni li, chita pale sou Konsèy Prezidansyèl la fòme yon nouvo estrikti gouvènans. Akò politik la ki pral defini fonksyon yo ak pouvwa nan estrikti a, pral aji kòm yon blòk bilding nan gouvènman an. Objektif la se kreye yon chemen transparan nan direksyon estabilite ak kwasans, ak konsantre sou defann valè demokratik yo. Branch potansyèl yo nan estrikti sa a ta travay pou asire aderans konstitisyon an 1987, sekirite nasyonal, ak yon pwosesis elektoral transparan. Apwòch sa a vle di yon etap aktif nan direksyon rezistans enstitisyonèl, yon angajman pou prensip demokratik ak gouvènans enklizif.
Haiti Policy House se yon enstitisyon san bi likratif ki konsantre sou pwoblèm politik piblik ayisyen an. Rechèch li se san patizan. Haiti Policy House pa pran pozisyon politik espesifik. An konsekans, tout opinyon, pozisyon, ak konklizyon ki eksprime nan piblikasyon sa a ta dwe konprann se sèlman sa otè a (yo).
© 2024 pa Haiti Policy House. Tout dwa rezève.
Lektè tankou ou te fè analiz sa a posib. Mèsi pou don ou yo. Nou ap tann ou kontinye sipòte nou! Fè Don La a